Circuit court et court circuit

Circuit court

Les circuits courts dans les marchés publics: Historiquement, les circuits courts sont des modes de distribution très répandus, notamment aux abords des villes, l’agriculture périurbaine étant une fonction ancienne d’approvisionnement des villes.

Napoléon s’appuyait sur ce  principe pour organiser l’approvisionnement des troupes. Son découpage Départemental initié par la distance parcourue par 1 cheval sur 1 journée répond à ce principe.

Le concept de Phalanstère de Fourier ou de familistère de Godin permettait de regrouper à un même endroit une masse humaine pour simplifier l’approvisionnement de la zone.

Les 2 milliards d’êtres humains supplémentaires à nourrir d’ici 2050 auront-ils cette volonté farouche de savoir d’où vient le produit ? Connaitre l’origine de ce que je mange serait-elle une ineptie de bobos, de nantis, d’innocents aux bouches pleines ? 

Les aquabonistes jugeant l’action inutile car trop tardive et les attentistes convaincus que les solutions sont pour demain ont-ils finalement raisons ?

Bref, cette question est-elle en décalage avec les enjeux lié à l’alimentation humaine et l’environnement ?

 La consommation responsable

Une question se pose, faut-il consommer en s’adaptant exclusivement à ce que dame nature nous donne en renonçant à la diversité des goûts? Devons nous renoncer à la découverte des saveurs, les voyages aromatiques? Peut-on aider la vieille dame  à produire mieux en anticipant les besoins alimentaires d’une humanité plus éclairée sur le prix à payer pour sa subsistance alimentaire ?

Rappelons que 20% de la production primaire agricole et qu’1 milliard de repas sont jetés chaque année…

Cette question est, sous la pression des consommateurs, traitée désormais sur le même plan que la qualité intrinsèque du produit que l’on achète. Elle met en exergue le rôle majeur de la supply chain entre relations commerciales et production primaire. L’exemple de Rungis est significatif avec 9 milliards d’euros de CA annuel dont 4 pour les activités logistiques, 1,2 millions de T de produits en transit. C’est aussi côté particuliers une toile de + de 800 GMS prêtes à répondre au besoin mais aussi à créer du besoin inutile, impulsif voir compulsif. La chaine logistique c’est également près de 2 millions d’emplois et la création de 540 000 nouveaux d’ici 2022, cet élément est à prendre en compte dans le cadre d’une vision durable.

Utopique de vouloir s’opposer aux maitres des flux ? oui et pourquoi pas si une structuration logistique systémique, de proximité, alternative, collaborative, garantit la liberté de choix, une offre de service, de prix et de proximité et de lutter contre les monopoles 

Transformer, stocker, transporter, des secteurs très carbonés, c’est vrai ! minimisés voir totalement oubliés dans les concepts poético agricoles, vrai aussi. Mais on peut imaginer que l’explosion des coûts énergétiques fossiles dans la décennie à venir soit propice à un ré équilibrage des coûts transports rendant ainsi la qualité/proximité accessible, voir  rentable.

Court circuit 

Le circuit court n’a pas grand-chose à voir avec la proximité ou le local, il peut même parfois le court circuiter (une poire du Chili peut dans certains cas avoir un meilleur bilan carbone, rapport tonnes/kms que les pommes ou les poulets livrés par un producteur près de chez vous).

Rappelons donc que le circuit court n’est qu’un concept juridique traduit dans le code de la commande publique.

Finalement il s’agit d’une méthode visant à calculer le nombre d’intermédiaires entre le producteur et le consommateur. Le circuit court doit donc nécessairement être couplée à une notion de proximité pour avoir la garantie d’impacter positivement un territoire ciblé. 

 Le sourcing des fournisseurs

Oui mais comment concilier, pour un prescripteur public, un approvisionnement de proximité/local et des principes directeurs visant l’ouverture, légitime, à la libre concurrence la plus large possible.

Rappelons que la « préférence locale » est strictement interdite dans la partition juridique et l’attribution des marchés publics. Elle est passible de poursuites pénales (2 ans de prison / 30 000 € d’amende) sur le fondement du délit de « favoritisme » (art. 432-14 du Code pénal).

 Les circuits courts dans les marchés publics: Court-circuit juridique ?

Le localisme semble peu compatible avec la création d’un super marché du monde (cf CETA, et autre MERCOSUR) de l’activité économique certes, mais également des conséquences ? 90 000 camions pour livrer 18 millions de clients, la moitié des produits consommés venant des 4 coins du monde et qui font en moyenne 1500 km entre le producteur et l’assiette via notamment des transports maritimes en explosion de 90% ces dernières années avec des cargaisons de 70 000 conteneurs remplis de bouffe pour plusieurs milliards d’euros.

Etablir des règles mondiales pour la dimension d’un pare chocs ou la hauteur d’un échafaudage favorisent les échanges économiques et la concurrence, mais pitié préservez nous des rayons avec des choix alimentaires mondialisés (le rayon jambon blanc est de ce point de vue déjà une épreuve pour moi …), alimentation moins chère surement mais aussi moins tatillonne sur la qualité et moins soucieuse de la santé et du respect de l’environnement

Court-circuit politique ?

 Les démarches vertueuses individuelles sont nécessaires mais peuvent-elles suffirent à rebooter le système de distribution actuel ? Je ne le pense pas, l’achat local est souvent jugé trop complexe par des consommateurs/acheteurs qui souvent contraint par leurs modes de vie ou des ressources financières limités recherchent de la simplicité, du service et du prix. Je n’aurai pas l’outrecuidance de donner des leçons de morale à qui que ce soit car je suis moi-même utilisateur de cette praticité.

Pas totalement vertueux donc mais je m’y efforce…

Les mangeurs peuvent également avoir du mal ou ne pas voir d’intérêts à changer leur pratique de consommation quand on voit ce qu’on voit et qu’on entend ce qu’on entend

 Court-circuit idéologique ?

Les circuits courts dans les marchés publics: Le triangle de la logistique

Utopique donc de vouloir développer des systèmes de commercialisation et de distribution alternatifs de proximité au regard du constat précité, oui mais la pratique de la solidarité nous impose de réfléchir à cette question :

• Des produits de qualité en circuit court et locaux pour quelques-uns ou pour tout le monde ?

Le triangle permet de symboliser ce système alternatif et la mise en place du PAT. 

L’idée ? créer une spirale vertueuse du mouvement utile, de la logistique optimisée, du déplacement durable, …la spirale devient cercle vertueux celui de la demande qui s’impose à l’offre à la place du cercle vicieux de l’offre sur la demande.

 Relocaliser

Relocaliser c’est relier les mangeurs avec un territoire, une culture, des savoirs faire. Ce raccourcissement des circuits est incontournable. Il constitue un Air bag bien dérisoire face à l’effondrement annoncé. Démarches flexitaristes individuelles et bio territoire régional structurés autour des domaines de l’Energie et de l’alimentation, devront permettre, à l’insu de notre plein gré et parfois par la contrainte, de préserver l’espérance d’un avenir durable, car on le  sait l’espoir fait vivre !

Un slogan en guise de conclusion : savoir d’où ça vient c’est trop bien !

Xavier ELICES-DIEZ

Président de P&P

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